Un territoire stabilisé à 64 communes depuis 2013
Le périmètre du SCoT approuvé en 2013 concerne 60 communes et 6 EPCI à fiscalité propre (Terres d’Yèvre, Fercher Pays Florentais, La Septaine, Terroirs d’Angillon, Terres Vives, Bourges Plus).
En 2013, parallèlement à la finalisation du SCoT , le périmètre de deux EPCI membres a évolué :
- Les communes de Vorly et de Lissay-Lochy ont intégré la Communauté d’Agglomération de Bourges Plus ;
- Les communes de Saugy et Mareuil-sur-Arnon ont intégré la Communauté de Communes Fercher Pays Florentais.
Ainsi, depuis cette date le SIRDAB rassemblait 6 EPCI et 64 communes.
Une première extension en début 2017 suite à la mise en œuvre du SDCI
Suite à la mise en œuvre du Schéma Départemental de Coopération Intercommunal (SDCI) au 1er janvier 2017, la Communauté de Communes « Terres du Haut Berry », issue de la fusion entre les CdC en Terres Vives, Terroirs d’Angillon et Hautes Terres en Haut Berry, ainsi que la Communauté de Communes Cœur de Berry, issue de la fusion entre les CdC Terres d’Yèvre et Vals de Cher et d’Arnon, ont validé leur maintien dans le SIRDAB pour l’ensemble de leur nouveau périmètre.
A compter du 1eravril 2017, le SIRDAB est composé de 5 EPCI, regroupant 86 communes et 162 800 habitants:
- Bourges Plus, 16 communes, 97 862 habitants,
- Terres du Haut Berry, 29 communes, 24 555 habitants,
- Cœur de Berry, 15 communes, 18 282 habitants,
- Fercher-Pays Florentais, 9 communes, 11 730 habitants.
- La Septaine, 17 communes, 10 872 habitants.
Le projet de grand SCoT Avord-Bourges-Vierzon (ABV)
La démarche SCoT Avord-Bourges-Vierzon initiée le 5 juillet 2018 par le comité syndical du SIRDAB va permettre à 7 EPCI et 101 communes du Cher de se doter d’un projet d’aménagement partagé, cohérent et équilibré. Elle se fonde sur les évolutions territoriales intervenues depuis 2017 et s’est nourrie du dialogue et des synergies territoriales existantes entre les bassins de Bourges et Vierzon, qui se matérialisent également à travers le projet de PETR.
Suite à la mise en œuvre du schéma départemental de coopération intercommunale en 2017, les deux EPCI fusionnés (Terres du Haut Berry et Cœur de Berry) ont confirmé leur volonté d’adhérer au SIRDAB, entrainant une première extension de l’établissement porteur de SCoT. Pour prolonger ce mouvement et impulser une nouvelle dynamique de coopération entre les bassins berruyer et vierzonnais, un projet de périmètre de SCoT associant l’ensemble des 7 EPCI des bassins de vie berruyers et vierzonnais a été proposé par la Préfète du Cher, à l’occasion d’une réunion organisée fin 2016 dans la continuité des réflexions sur le SDCI.
Les 7 EPCI concernés se sont accordés sur la pertinence d’un tel périmètre en matière d’aménagement du territoire, d’abord car il semble à même de favoriser un développement cohérent de territoires interconnectés, animés par des logiques communes de développement, et d’autre part car il permettra de prendre en compte les territoires polarisés à la fois par Bourges et Vierzon. A terme, ce grand SCoT permettra également de lever de l’urbanisation limitée qui pèse sur les communes aujourd’hui non couvertes par un SCoT exécutoire.
Pour faire aboutir ce projet, Vierzon Sologne Berry et les Villages de la Forêt ont intégré le SIRDAB fin 2017, suite à la délibération du comité syndical du 5 juillet et après que ses EPCI membres se sont prononcés favorablement. Le nouveau périmètre du SIRDAB arrêté par la Préfète le 14 novembre 2017 a automatiquement entrainé l’élargissement du périmètre de SCoT.
L’élaboration de ce SCoT conduira à redéfinir le projet d’aménagement et à en adapter les orientations à la nouvelle configuration de son territoire, qui voit 41 communes rejoindre les 60 communes déjà couvertes par le SCoT de 2013. Elle permettra à ce grand territoire de se doter d’un cadre stratégique partagé en matière de développement et d’aménagement. Pour initier cette démarche, le comité syndical du SIRDAB a prescrit le SCoT Avord-Bourges-Vierzon le 5 juillet 2018.
Depuis le 25 octobre 2017, le SIRDAB se compose d’une Communauté d’Agglomération et de 6 Communauté de communes, et rassemble 101 communes sur un territoire de 200 000 habitants :
- Bourges Plus, 16 communes, 97 862 habitants;
- Vierzon-Sologne-Berry, 10 communes, 32 691habitants;
- Terres du Haut Berry, 29 communes, 24 555 habitants;
- Cœur de Berry, 15 communes, 18 282 habitants;
- Fercher-Pays Florentais, 9 communes, 11 730 habitants;
- La Septaine, 17 communes, 10 872 habitants;
- Les villages de la Forêt, 5 communes, 5295 habitants.